Сегодня президент Байден подписал Меморандум о национальной безопасности (NSM) 19, направленный на противодействие терроризму с применением оружия массового уничтожения (ОМП) и укрепление безопасности ядерных и радиоактивных материалов во всем мире. Эта всесторонняя новая стратегия продвигает несколько из самых непреходящих приоритетов национальной безопасности президента Байдена: защита нашей страны и международного сообщества от экзистенциальных угроз, создаваемых терроризмом с применением оружия массового уничтожения, и предотвращение использования негосударственными субъектами химического, биологического, радиологического и ядерного оружия.

Несмотря на то, что во всем мире был достигнут значительный прогресс в сокращении и ликвидации ОМУ и оружейных материалов, мы должны сохранять бдительность и добиваться дальнейшего прогресса, чтобы смягчить ряд проблем, создаваемых ОМУ-терроризмом внутри страны и за рубежом, в том числе вызванных новыми и новые технологии. Сокращение, уничтожение и обеспечение сохранности радиоактивных и ядерных материалов являются наиболее эффективными средствами предотвращения их приобретения и использования, и посредством реализации политики и приоритетов, подробно изложенных в этом МНБ, Соединенные Штаты будут продвигать усилия по предотвращению терроризма с использованием оружия массового уничтожения.

Этот МНБ систематически интегрирует политику США по противодействию использованию химического, биологического, радиологического и ядерного оружия негосударственными субъектами, устанавливает единые приоритеты для департаментов и агентств федерального правительства и подтверждает принцип Байдена-Харриса. Обязательство администрации работать с государственными, местными, племенными, международными партнерами и партнерами из частного сектора по предотвращению, смягчению и реагированию на террористические угрозы с использованием оружия массового уничтожения. Он устанавливает первую всеобъемлющую политику обеспечения сохранности радиоактивных материалов, которые представляют собой постоянный внутренний и глобальный риск, наряду с новыми внутренними руководящими принципами по обращению с ядерными материалами и обеспечению их сохранности, уделяя приоритетное внимание усилиям по защите и окончательному удалению оружейных материалов, вызывающих наибольшую озабоченность, и перехода от высокоактивных радиоактивных источников к альтернативным технологиям, когда это технически и экономически целесообразно.

В дополнение к устранению рисков, связанных с существующими материалами, пригодными для использования в оружии, политики в этом NSM предвосхищают и активно учитывают возникающий характер угроз и последствий загоризонтных технологий, которые могут быть использованы для разработки, приобретения или применения. ОМУ. Администрация Байдена-Харриса привержена управлению преимуществами новых технологий для будущих мирных применений с учетом рисков распространения этих технологий и разработала дальновидную политику США, которая поддерживает устойчивые цели чистой энергии и безопасности ядерных материалов, одновременно активно стремясь снизить будущее производство и накопление материалов, пригодных для использования в оружии, во всем мире.

Эта политика определяет цели по трем амбициозным направлениям:

Борьба с терроризмом, связанным с применением оружия массового уничтожения: Борьба с терроризмом, связанным с применением оружия массового уничтожения, на всех стадиях требует постоянной бдительности в отношении постоянно меняющегося ландшафта угроз. Этот NSM излагает всеобъемлющий план для департаментов и агентств федерального правительства, чтобы гарантировать, что правительство США сможет предотвращать, смягчать последствия и реагировать на террористические атаки с применением оружия массового уничтожения. Это один из самых серьезных вызовов нашей национальной безопасности, и мы не можем справиться с этой проблемой в одиночку. Для противодействия применению химического, биологического, радиологического или ядерного оружия негосударственными субъектами внутри страны и за рубежом необходимо привлекать самый широкий круг партнеров, включая государственных, местных, племенных и территориальных партнеров; партнеры из частного сектора; и иностранные правительства — в нашей работе по устранению угрозы терроризма с применением оружия массового уничтожения. Этот МНБ также служит нашим призывом к действиям по подрыву и привлечению к ответственности тех, кто оказывает материальную, финансовую или иную поддержку негосударственным субъектам, стремящимся создать ОМУ.

Для противодействия терроризму с использованием оружия массового уничтожения в Соединенных Штатах и во всем мире политика Соединенных Штатов заключается в следующем:

1. Не допускать приобретения ОМУ и связанных с ним материалов негосударственными субъектами;
2. Обнаружение и пресечение террористических угроз с использованием оружия массового уничтожения;
3. Сдерживать и предотвращать поддержку террористических актов, связанных с применением оружия массового уничтожения, субъектами;
4. Сокращение и ликвидация связанных с ОМУ возможностей негосударственных субъектов;
5. Повышение устойчивости и восстановления после террористических актов с применением оружия массового уничтожения;
6. Расширение возможностей для прогнозирования и управления новыми технологиями, которые могут создавать угрозы терроризма с применением оружия массового уничтожения;
7. Наращивать возможности внутренних партнеров для противодействия терроризму с применением оружия массового уничтожения; и
8. Укреплять международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, связанным с применением оружия массового уничтожения.

Повышение безопасности ядерных материалов. Использование ядерных технологий в мирных целях обеспечивает значительные экономические, медицинские и экологические выгоды. Однако хранение, транспортировка, переработка и использование высокообогащенного урана, выделенного плутония и других ядерных материалов, пригодных для использования в оружии, во всем мире представляют собой постоянные риски для национальной безопасности Соединенных Штатов. Для успешного снижения ядерных рисков требуется комплексный подход, который сочетает в себе усилия по ликвидации ядерных материалов, пригодных для использования в оружии, путем удаления или утилизации, поддержания надежной физической безопасности и учета ядерных материалов для существующих материалов, усилия по борьбе с кражей, переключением, контрабандой и другими действиями. незаконное использование ядерных материалов и безотлагательное сосредоточение внимания на решении проблем, создаваемых новыми технологиями, которые могут увеличить накопление ядерных материалов, пригодных для использования в оружии, во всем мире.

Для повышения безопасности ядерных материалов и предотвращения любых актов ядерного терроризма Соединенные Штаты проводят политику:

1. Свести к минимуму производство и хранение оружейных ядерных материалов только до тех количеств, которые необходимы для поддержки жизненно важных интересов национальной безопасности;
2. Воздерживаться от использования ядерного материала, пригодного для использования в оружии, в новых гражданских реакторах или для других гражданских целей, если только такое использование не отвечает жизненно важным национальным интересам США;
3. Сосредоточьте исследования и разработки в области гражданской ядерной энергетики на подходах, которые позволяют избежать производства и накопления ядерных материалов, пригодных для использования в оружии, и позволяют жизнеспособным технологиям заменить нынешнее использование этих материалов в гражданских целях;
4. Утилизировать ядерный материал, превышающий потребности национальной безопасности или гражданских нужд, безопасным и надежным образом;
5. Продвигать политику безопасного обращения с ядерными материалами и передовую практику на международном уровне и поощрять принятие аналогичной политики международными партнерами и организациями;
6. Обеспечить деятельность многосторонних учреждений по обеспечению безопасности ядерных материалов, чтобы они получали адекватную поддержку и быстро реагировали; и
7. Обеспечить национальные и международные возможности для выявления, смягчения и реагирования на угрозы безопасности ядерных материалов.

Повышение безопасности радиоактивных материалов. Как и в случае с ядерными материалами и технологиями, использование радиоактивных материалов в мирных целях дает значительные преимущества, хотя хранение, транспортировка, обработка и использование радиоактивных материалов во всем мире представляют угрозу безопасности, которую необходимо устранять коллективными и непрерывными усилиями. Миллионы источников используются во всем мире каждый день, тысячи также выведены из употребления и находятся на хранении, многие из которых не имеют вариантов утилизации (включая окончательное захоронение и другие варианты управления, такие как повторное использование, переработка или возврат поставщику) для изъятых из употребления источников или не имеют безопасное и надежное долгосрочное хранение. Сведение к минимуму использования этих материалов там, где существуют технически и экономически осуществимые альтернативы, снижает риск для нашей коллективной национальной безопасности, здоровья и экономических интересов.

В целях снижения угрозы радиологического терроризма США проводят политику:

1. Поддержание надежной безопасности для всех высокоактивных радиоактивных источников в течение их жизненного цикла для всех источников, которые не могут быть заменены;
2. Поощрять замену устройств на основе источников не радиоизотопными альтернативными технологиями, когда это технически и экономически целесообразно, и продолжать поддерживать исследования и разработки альтернативных технологий;
3. Окончательное захоронение или переработка изъятых из употребления и нежелательных высокоактивных радиоактивных источников;
4. Поддерживать согласованные стандарты безопасности перевозки радиоактивных материалов;
5. соответствии с нормативными требованиями применять меры по смягчению последствий сбоев в физической безопасности;
6. поддерживать и координировать усилия по обнаружению и обеспечению сохранности утерянных или украденных радиоактивных материалов и возвращению их под регулирующий контроль;
7. Поддерживать совершенствование возможностей на уровне штатов и конечных пользователей для приверженности и реализации долгосрочных подходов к управлению, которые гарантируют, что эти материалы будут отслеживаться и защищаться от кражи или утечки;
8. Продвигать политику и передовой опыт США в области обращения с радиоактивными материалами на международном уровне и поощрять принятие аналогичной политики как с отдельными государствами-партнерами, так и через многосторонние организации.

Вместе с нашими внутренними и международными партнерствами эта политика будет продолжать продвигать давние усилия по предотвращению распространения, а также противодействовать и уменьшать угрозы терроризма, связанного с применением оружия массового уничтожения, внутри страны и за рубежом.

Источник: www.whitehouse.gov

Просмотров: 1